Ważne zmiany dotyczące zatrudniania cudzoziemców obowiązujące
od 1 czerwca 2025r.
Elektronizacja postępowań Art. 61
Od 1 czerwca oświadczenia, wnioski o wydanie zezwolenia na pracę sezonową oraz wszelkie dokumenty w tych sprawach muszą być składane elektronicznie przez portal praca.gov.pl. Dokumenty złożone w innej formie będą pozastawiane bez rozpoznania.
Najważniejsze zmiany dotyczące procedury oświadczeń
Oświadczenia składane są w PUP właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce pobytu stałego polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi. Art. 64 ust. 1
wyjątek dla osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą będących
obywatelami państw EOG, w tym Polski, nieposiadający na terytorium RP miejsca stałego pobytu, składają oświadczenie do powiatowego urzędu pracy, właściwego co do stałego miejsca prowadzenia swojej działalności gospodarczej. Art. 62 ust.2
Zmiany w sprawie obowiązków po otrzymaniu oświadczenia wpisanego do ewidencji,
w tym nowe terminy na informowanie urzędu Art. 70:
Pracodawca, którego oświadczenie zostanie wpisane do ewidencji, powiadamia urząd, który wpisał oświadczenie do ewidencji o:
- podjęciu pracy przez cudzoziemca w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy;
- niepodjęciu pracy przez cudzoziemca w terminie 14 dni od daty rozpoczęcia pracy określonego w ewidencji oświadczeń;
- wcześniejszym zakończeniu pracy przez cudzoziemca lub o tym, że
- cudzoziemiec pracy nie podejmie (definitywnie).
Uwaga: obowiązek informowania, na nowych zasadach, o podjęciu, niepodjęciu, wcześniejszym zakończeniu pracy lub o tym, że cudzoziemiec pracy nie podejmie dotyczy również oświadczeń wpisanych do ewidencji przed dniem 1 czerwca 2025 r. (chyba, że taka informacja została już zgłoszona przed dniem 1 czerwca). Zgłoszenie informacji o tym, że cudzoziemiec nie podejmie pracy lub zakończył ją wcześniej, skutkuje unieważnieniem oświadczenia z mocy prawa.
Inne obowiązki pracodawcy związane z procedurą oświadczeń (dotyczy również oświadczeń wpisanych do ewidencji przed dniem 1 czerwca 2025 r.) Art. 68.ust. 1:
1. uwzględnienie w umowie z cudzoziemcem warunków określonych w oświadczeniu lub zmiany warunków, które nie wymagają nowego oświadczenia;
2. przesłanie przed powierzeniem pracy cudzoziemcowi, do starosty (urzędu pracy), który wpisał oświadczenie do ewidencji, kopii umowy zawartej z cudzoziemcem;
3. dostosowanie wysokości wynagrodzenia cudzoziemca do kwoty nie niższej niż aktualna wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę lub kwota określona według minimalnej stawki godzinowej;
4. podwyższenie wynagrodzenia cudzoziemca proporcjonalnie do zwiększenia wymiaru czasu pracy cudzoziemca zatrudnionego w niepełnym wymiarze czasu pracy lub liczby godzin,
w których cudzoziemiec wykonuje pracę na podstawie umowy cywilnoprawnej;
5. przekazanie cudzoziemcowi kopii oświadczenia wpisanego do ewidencji;
6. zachowanie należytej staranności w postępowaniu dotyczącym wpisu oświadczenia do ewidencji;
7. na wniosek pracodawcy użytkownika przekazanie mu kopii oświadczenia dotyczącego pracownika tymczasowego;
8. udostępnienie staroście, wojewodzie, jednostce organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, konsulowi, ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych, organowi Państwowej Inspekcji Pracy, Krajowej Administracji Skarbowej, Straży Granicznej lub Policji, na ich wniosek, dokumentów potwierdzających wypełnienie obowiązków określonych w pkt 1, 3 i 4.
Wpis nowego oświadczenia do ewidencji nie będzie wymagany, jeżeli Art. 69:
1. nastąpiła zmiana siedziby, miejsca stałego pobytu, stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, nazwy lub formy prawnej polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi lub pracodawcy użytkownika;
2. nastąpiło przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę;
3. zwiększono wymiar czasu pracy lub liczbę godzin pracy w tygodniu lub miesiącu określone w oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi nie więcej niż do pełnego wymiaru czasu pracy;
4. nastąpiła zmiana nazwy stanowiska pracy bez zmiany zakresu obowiązków cudzoziemca;
Zaległości pracodawcy oraz nieścisłości i błędy w treści oświadczenia:
Nieregulowane zaległości względem ZUS lub Urzędu Skarbowego będą przeszkodą
w uzyskaniu wpisu oświadczenia do ewidencji. Jeśli posiadają Państwo spłatę zaległości rozłożoną na raty lub niedawno uregulowali swoje zaległości, prosimy aby do składanego oświadczenia dołączyć zaświadczenie dot. spłaty zaległości w ratach lub inne dokumenty potwierdzające uregulowanie zaległości. Prosimy również zwrócić uwagę na poprawność
i prawdziwość danych wpisywanych w oświadczeniu. Nieprawdziwe, nieprawidłowe dane będą również podstawą do odmowy wpisu oświadczenia do ewidencji.
Najważniejsze zmiany dotyczące tytułów pobytowych nieuprawniających do pracy Art. 3. ust 3 pkt 1
Dodatkowo poza wizami cel wydania: 01 – turystyczna oraz 22 – ochrona czasowa, do pracy na podstawie oświadczenia lub zezwolenia na pracę, nie będą uprawniać wizy cel wydania: 02 - w celu odwiedzin u rodziny lub przyjaciół, 11 – szkolenia inne niż zawodowe, 14 tranzytu, 15 – tranzytu lotniczego, 16 - w celu leczenia, 25 – w celach innych niż określone w pkt 1-24b
.
W dalszym ciągu do pracy na podstawie oświadczenia lub zezwolenia nie będzie uprawniony obywatel Ukrainy, który wjechał do Polski ze względu na działania wojenne w okresie od dnia 24 lutego 2022 r. i jego pobyt w RP został uznany za legalny do dnia 30 września 2025 r. (ochrona czasowa). Taka osoba może podjąć pracę wyłącznie na podstawie powiadomienia
o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy.
Najważniejsze zmiany dotyczące procedury informacji starosty
Od dnia 1 czerwca 2025 r. zostają uchylone przepisy dotyczące testu rynku pracy i wydania informacji starosty. Od tego dnia informacja starosty może zostać wydana jedynie
w przypadku, gdy ma dotyczyć postępowania o udzielenie zezwolenia na pracę wszczętego przed dniem 1 czerwca 2025 r.
Od dnia 1 czerwca 2025 r. składając ofertę pracy w celu uzyskania informacji starosty, do oferty należy załączyć dokumenty potwierdzające, że dostarczenia takiego dokumentu wymaga postępowanie o udzielenie zezwolenia na pracę wszczęte przed dniem 1 czerwca 2025 r., np. kopię wezwania od wojewody do dostarczenia brakującej informacji starosty lub potwierdzenie złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę przed dniem 1 czerwca 2025r.
Najważniejsze zmiany dotyczące procedury zezwoleń na pracę sezonową
Zezwolenia na pracę sezonową składane są w PUP właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce stałego pobytu polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi. Art. 46
Mniej załączników wymaganych do wniosku:
Do wniosków o wydanie lub przedłużenie zezwolenia na pracę sezonową, składanych od dnia 1 czerwca 2025 r., nie będzie wymagane załączenie informacji starosty.
Wydanie nowego zezwolenia na pracę sezonową nie będzie wymagane, jeżeli Art. 18 ust.1, Art. 56 ust. 2
1) polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi i cudzoziemiec zawarli umowę o pracę zamiast umowy cywilnoprawnej lub umowę o pomocy przy zbiorach zamiast innej umowy cywilnoprawnej;
2) polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi i cudzoziemiec zawarli umowę inną niż wskazana w zezwoleniu na pracę sezonową umowa o pomocy przy zbiorach;
3) powierzenie pracy innego rodzaju niż sezonowa, na okres do 30 dni w trakcie ważności zezwolenia sezonowego:
a) cudzoziemiec jest obywatelem wybranych państw
b) otrzymuje wynagrodzenie nie niższe niż w wydanym zezwoleniu
c) nie wykonuje pracy w charakterze pracownika tymczasowego
3) zwiększono wymiar czasu pracy lub liczbę godzin pracy w tygodniu lub miesiącu, określone w zezwoleniu na pracę sezonową, nie więcej niż do pełnego wymiaru czasu pracy, a w przypadku umowy cywilnoprawnej – do 299 godzin miesięcznie, przy jednoczesnym proporcjonalnym zwiększeniu wynagrodzenia
4) nastąpiła zmiana siedziby lub miejsca stałego pobytu: podmiotu, pracodawcy użytkownika
5) nastąpiło przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę
6) zmiana nazwy stanowiska bez zmiany zakresu obowiązków
Uwaga: o zmianach, o których mowa w pkt 4 - 6 pracodawca informuje urząd, który wydał zezwolenie, w terminie 7 dni od ich zaistnienia (art. 20 ust. 1).
Obowiązki pracodawcy związane z procedurą zezwolenia na pracę (dotyczy również zezwoleń wydanych przed dniem 1 czerwca 2025 r.) Art. 17:
1. uwzględnienie w umowie z cudzoziemcem warunków określonych w zezwoleniu lub zmiany warunków, które nie wymagają nowego zezwolenia;
2. przekazuje staroście kopię umowy z cudzoziemcem w języku polskim (elektronicznie) przed powierzeniem pracy (wyj. gdy umowa o pomocy przy zbiorach 7 dni od powierzenia pracy);
3. dostosowanie wysokości wynagrodzenia cudzoziemca do kwoty nie niższej niż aktualna wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę lub kwota określona według minimalnej stawki godzinowej;
4. podwyższenie wynagrodzenia cudzoziemca proporcjonalnie do zwiększenia wymiaru
czasu pracy cudzoziemca zatrudnionego w niepełnym wymiarze czasu pracy lub liczby godzin, w których cudzoziemiec wykonuje pracę na podstawie umowy cywilnoprawnej;
5. informowanie cudzoziemca o działaniach podejmowanych w związku z postępowaniem
w sprawie zezwolenia na pracę;
6. przekazanie cudzoziemcowi decyzji o wydaniu, zmianie lub uchyleniu zezwolenia na pracę, a także informacji o odmowie wydania zezwolenia na pracę;
7. zachowanie należytej staranności w postępowaniach o wydanie, zmianę lub uchylenie
zezwolenia na pracę;
8. udostępnienie staroście, wojewodzie, jednostce organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych, Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, konsulowi, ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych, organowi Państwowej Inspekcji Pracy, Krajowej Administracji Skarbowej, Straży Granicznej lub Policji, na ich wniosek, dokumentów potwierdzających wypełnienie obowiązków określonych w pkt 1– 6 i 9, sporządzone w języku polskim lub przetłumaczone na język polski;
9. na wniosek pracodawcy użytkownika przekazanie mu kopii zezwolenia dotyczącego pracownika tymczasowego.
Zaległości pracodawcy:
Nieregulowane zaległości względem ZUS, KRUS lub Urzędu Skarbowego będą przeszkodą
w uzyskaniu zezwolenia na pracę sezonową. Jeśli posiadają Państwo spłatę zaległości rozłożoną na raty lub niedawno uregulowali swoje zaległości, prosimy aby do składanego oświadczenia dołączyć zaświadczenie dot. spłaty zaległości w ratach lub inne dokumenty potwierdzające uregulowanie zaległości.
Mniej czasu na zgłoszenie się cudzoziemca do pracy sezonowej:
Po otrzymaniu zaświadczenia w sprawie pracy sezonowej wpisanego do ewidencji, pracodawca będzie miał 90 dni od daty rozpoczęcia pracy widniejącej na zaświadczeniu, na poinformowanie urzędu o zgłoszeniu się cudzoziemca w celu pracy. Niezgłoszenie tej informacji w wymienionym terminie będzie skutkować umorzeniem postępowania w sprawie wydania zezwolenia oraz unieważnieniem wpisanego zaświadczenia.
Zmiany dotyczące możliwości otrzymania oświadczenia lub zezwolenia na pracę sezonową przez agencje pracy tymczasowej
Agencja pracy tymczasowej będzie mogła uzyskać wpis oświadczenia do ewidencji lub zezwolenie na pracę sezonową w celu zatrudnienia cudzoziemca, jako pracownika tymczasowego, pod warunkiem posiadania odpowiedniego wpisu w rejestrze agencji zatrudnienia, związanego z zatrudnieniem cudzoziemców. Nowe agencje pracy będą mogły uzyskać taki wpis po 2 latach od wpisu do rejestru agencji zatrudnienia i świadczenia usługi pracy tymczasowej. Agencje, które świadczyły taki rodzaj usług przed dniem 1 czerwca 2025 r., będą mogły nadal zatrudniać cudzoziemców na podstawie oświadczeń lub zezwoleń, jeśli w terminie 3 miesięcy od wejścia w życie nowych przepisów (od 1 czerwca 2025 r.) złożą do rejestru agencji zatrudnienia wniosek o zmianę wpisu w tej sprawie.
Podstawa prawna: Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U z 2025 poz. 621)